Борьба с коррупцией в аукционах

В настоящее время получившая широкое развитие система «государственных закупок» создана для того, чтобы сделать более «прозрачными» отношения по предоставлению услуг и приобретению товаров между государственными учреждениями и коммерческими организациями.  Однако, на практике, зачастую, тендеры и аукционы проводятся с нарушением норм действующего законодательства.Изображение

27 июля 2012 Санкт-Петербургским Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Больница Св.Георгия» были объявлены торги в форме запроса котировок. Предметом запроса котировок является закупка услуг по осуществлению представительства и защиты интересов заказчика в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-20353/2012. Сроком окончания работ являлась – дата изготовления текста решения суда в полном объеме, но не позднее 20 декабря 2012 года.

 06.08.2012 года Арбитражным судом г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесено решение по указанному делу, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

В штате такого серьезного медицинского учреждения, вероятнее всего, состоит юрист, поэтому очевидно СПб ГБУЗ "Больница Св. Георгия" не нуждается в привлечении третьих лиц к оказанию указанных услуг. В случае, если это так, работы фактически выполнены штатным юристом больницы, для которого, вероятно, указанные действия являются непосредственно трудовой функцией.  

Адвокат Озимок Дмитрий Викторович обратился с жалобой на незаконные действия больницы в Прокуратуру г.Санкт-Петербурга, а так же в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (ФАС).

10 сентября 2012 года из ФАС поступил ответ, из которого следует, что 20 августа2012 г. больница все-таки заключила контракт, однако по каким-то причинам, а именно «в связи с непредоставлением указанных услуг» расторгла его по соглашению сторон 29 августа2012 г.. Интересно, что о том что услуги предоставлены быть не могут, спохватились через девять дней после заключения договора, хотя должны были знать об этом с 06 августа.

Бюджетные деньги были спасены благодаря активной гражданской позиции адвоката.

Описанная ситуация заставляет задуматься о добросовестности исполнения законодательства государственными учреждениями, путях расходования бюджета, а так же наводит на мысли о коррупционной составляющей и «надежности» системы государственных закупок.

Исх.№ 01 от «08» августа 2012 года

Куда: В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

Адрес: 4-я линия Васильевского острова, 13, лит.А, Санкт-Петербург, 199004

 

Копия Заказчику: СПб ГБУЗ "Больница Св. Георгия"

Адрес: : Российская Федерация, 194354,

Санкт-Петербург, пр.Северный, 1, лит.А, -

 

 

ЖАЛОБА

 

1. Заказчик: СПб ГБУЗ "Больница Св. Георгия"

ИНН 7802072210/ КПП 780201001

Адрес: Российская Федерация, 194354, Санкт-Петербург, пр.Северный, 1, лит.А, -

Номер контактного телефона: +7 (812) 5103743

Адрес электронной почты: b.sv.georgij@mail.ru

Контактное лицо: Коловская Александра Юрьевна

Наименование уполномоченного органа, почтовый адрес, контактная информация:

_____________

Адрес:

Номер контактного телефона:

Адрес электронной почты:

Контактное лицо:

 

2. Заявитель:

Адвокатский кабинет Озимок Дмитрий Викторович

Адрес: 191025, Российская Федерация, г.Санкт-Петербург, ул.Восстания,

д.4, литер А, офис 1

Государственный регистрационный номер 1-337/47

ИНН 470705870136 КПП 783901001

Номер контактного телефона: + 7 (911) 2406924; + 7 (812) 5799995

Адрес электронной почты: ozimokdv@gmail.com

Контактное лицо: Озимок Дмитрий Викторович

3.  Адрес официального сайта, на котором размещена информация о размещении заказа:

http://www.i-tenders.ru

Форма торгов: Запрос котировок

Наименование заказа: Консалтинг

4. Номер извещения: 5196541

Дата опубликования извещения: 27 июля 2012

Адрес электронной торговой площадки: -

5. По мнению Заявителя нарушены: Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Доводы жалобы:

Запрос котировочных заявок проводится после фактического оказания услуг.

Предметом запроса котировок является закупка услуг по осуществлению представительства и защиты интересов заказчика в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-20353/2012.

Срок окончания работ – дата изготовления текста решения суда в полном объеме, но не позднее 20 декабря 2012 года.

 06.08.2012 года Арбитражным судом г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесено решение по указанному делу, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/Card/652ba974-3b08-47e8-873b-491634ea7466).

 Срок окончания подачи котировочных заявок 9 августа 2012, в 11:00.

В штате Заказчика состоит юрист, поэтому СПб ГБУЗ "Больница Св. Георгия" не нуждается в привлечении третьих лиц к оказанию указанных услуг.

В соответствии со ст. 176 АПК РФ, суд изготавливает решение в течение пяти дней с момента его объявления, таким образом, фактическое исполнение условий контракта осуществляет Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что работы фактически выполнены штатным юристом Заказчика, данные обстоятельства могут свидетельствовать о нарушении Заказчиком норм действующего антимонопольного законодательства, а так же законодательства в сфере противодействия коррупции.   

ПРОСИМ:

 

  1. Провести проверку по фактам, указанным в жалобе.
  2. Приостановить подписание контракта.
  3. В случае выявления нарушения действующего законодательства, привлечь к ответственности виновных лиц.

 

Приложение:

  1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица – на 1 листе.

 

Адвокатский кабинет

Озимок Дмитрий Викторович,

 в лице адвоката Озимок Дмитрия Викторовича ______________________________

                                                                                  М.П.

 Изображение

 

 

Добавить комментарий